一、行政決策

黨對抗日民主政權決策活動的領導，主要表現(xiàn)在兩個方面:

一是各邊區(qū)政府的施政綱領和重大行政活動，均由各地黨的組織(中央局或分局)提出決策方案或建議，提請邊區(qū)參議會和政府議決通過，形成正式?jīng)Q策，頒布執(zhí)行;

二是各級政府的重要決定、命令、法令，須經(jīng)同級黨委批準，或事先商得黨委同意，然后才頒布執(zhí)行。

二、行政執(zhí)行

抗日民主政權行政執(zhí)行的經(jīng)驗:

(1)設立政務會議，依靠集體的智慧和力量，以保證各項行政決策的正確執(zhí)行。

(2)賦予行政首長以較大的權力，將集體領導與個人負責結合起來。

(3)適當擴大下級行政機關的職權，實行逐級負責制。

(4)實施精兵簡政，提高行政機關的工作效能。

三、抗日民主政權的行政監(jiān)督

1.共產黨的監(jiān)督。

共產黨的監(jiān)督主要是對政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督。

2.參議會的監(jiān)督。

參議會是政府的法定監(jiān)督機構。

3.行政系統(tǒng)內部監(jiān)督。

為了整肅政紀，加強內部監(jiān)督，陜甘寧邊區(qū)采取了兩項措施:一是加強思想政治工作，對行政人員深入地開展政紀教育，以增強他們的紀律觀念和法制觀念;二是制定必要的行政法規(guī)，用法律特有的強制力約束違反政紀的行為。

4.群眾民主監(jiān)督。

群眾民主監(jiān)督主要有三種形式:一是平時監(jiān)督;二是通過群眾團體進行監(jiān)督;三是選舉過程的監(jiān)督。