一、干部管理機(jī)構(gòu)與管理形式

1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》規(guī)定:邊區(qū)各級(jí)政府所屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。其管理范圍包括干部的登記審查、提拔培養(yǎng)、配備使用、任免調(diào)動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲和待遇保健等。

二、干部的選拔和任用

抗日根據(jù)地在選任干部方面，堅(jiān)持了任人唯賢的路線。任用干部的標(biāo)準(zhǔn)是:

(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng)。

(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱。

(3)關(guān)心群眾利益。

(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。

邊區(qū)各級(jí)行政人員的任用主要采用選舉制、委任制和聘任制三種方式。

三、干部的教育培訓(xùn)

干部教育分在職干部教育和干部學(xué)校教育兩種形式。

四、干部的考核與獎(jiǎng)懲

考核方式有:平時(shí)考核、定期考核、臨時(shí)考核。獎(jiǎng)勵(lì)方式有:名譽(yù)獎(jiǎng)、物質(zhì)獎(jiǎng)、記功。

懲戒方式有:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、撤職留任、撤職查辦。其中情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律者，由司法機(jī)關(guān)依法治罪。

五、干部的福利待遇

抗日民主政權(quán)干部的福利待遇遵循的原則:

(1)不得高于熟練勞動(dòng)者的所得收入。

(2)實(shí)行俸以養(yǎng)廉的原則。